日前，工(gōng)信部與國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發通知，決定開展深入推進寬帶網絡提速降費、支撐經濟高質(zhì)量發展2019專項行動。專項行動要求開展“雙G雙提”，推動固定寬帶和移動寬帶雙雙邁入千兆（G比特）時代，100M及以上寬帶用(yòng)戶比例提升至80%，4G用(yòng)戶滲透率力争提升至80%。開展“同網同速”，推動我國(guó)行政村4G和光纖覆蓋率雙雙超過98%，實現農村寬帶網絡接入能(néng)力和速率基本達到城市同等水平。開展“精(jīng)準降費”，推動基礎電(diàn)信企業面向全國(guó)建檔立卡貧困戶給予最大折扣基礎通信資費優惠，中(zhōng)小(xiǎo)企業寬帶平均資費降低15%，内地與港澳地區(qū)間流量漫遊費降低30%，移動網絡流量平均資費降低20%以上。  

專項行動提出十項重點任務(wù)：

一是開展千兆寬帶入戶示範

持續推進住宅小(xiǎo)區(qū)、商(shāng)務(wù)樓宇等光纖到戶建設工(gōng)作(zuò)，光纖接入端口占比超過90%。推動基礎電(diàn)信企業在超過300個城市部署千兆寬帶接入網絡，千兆寬帶覆蓋用(yòng)戶規模超過2000萬戶，為(wèi)高帶寬應用(yòng)創新(xīn)和推廣提供基礎網絡保障。研究制定千兆城市評價指标，開展千兆寬帶應用(yòng)示範，全年新(xīn)增千兆寬帶用(yòng)戶40萬戶。

二是推動移動網絡擴容升級

針對流量熱點區(qū)域以及覆蓋薄弱地區(qū)，進一步完善4G網絡覆蓋，全年擴容及新(xīn)建4G基站超過60萬個。鼓勵制訂分(fēn)場景、分(fēn)業務(wù)的移動網絡質(zhì)量标準。繼續推動5G技(jì )術研發和産(chǎn)業化，促進系統、芯片、終端等産(chǎn)業鏈進一步成熟。組織開展5G國(guó)内标準研制工(gōng)作(zuò)。指導各地做好5G基站站址規劃等工(gōng)作(zuò)。

三是深化電(diàn)信普遍服務(wù)試點

加大對“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)寬帶網絡建設支持力度，着力補齊貧困地區(qū)網絡基礎設施發展短闆。加快推進電(diàn)信普遍服務(wù)試點已部署項目進度，組織實施新(xīn)一批試點，實現行政村4G覆蓋率超過98%。組織開展行政村通寬帶情況全面摸查，推動尚未安(ān)裝(zhuāng)普遍服務(wù)定制光貓的行政村新(xīn)增寬帶用(yòng)戶優先安(ān)裝(zhuāng)普遍服務(wù)定制光貓，逐步實現對全國(guó)行政村通寬帶情況的動态精(jīng)準掌握。進一步完善電(diàn)信普遍服務(wù)管理(lǐ)支撐平台功能(néng)。

四是持續完善網絡架構

持續做好互聯互通工(gōng)作(zuò)，進一步推進骨幹網網間帶寬擴容，優化我國(guó)骨幹網絡架構和流量調度機制，實現網間擴容2500G。加快國(guó)際通信網絡出入口帶寬擴容，優化國(guó)際互聯網流量調度。鼓勵基礎電(diàn)信企業積極開展試點示範，利用(yòng)SDN（軟件定義網絡）、NFV（網絡功能(néng)虛拟化）、雲計算、邊緣計算等多(duō)種技(jì )術，提升網絡效率和服務(wù)能(néng)力。

五是增強互聯網應用(yòng)能(néng)力

推動互聯網企業着力提升網站和應用(yòng)服務(wù)能(néng)力，保障用(yòng)戶的基本帶寬配置，優化資源調配流程。引導和支持互聯網企業在中(zhōng)西部省份和東北地區(qū)加強CDN（内容分(fēn)發網絡）節點建設，推動CDN向網絡邊緣延伸。加快應用(yòng)基礎設施IPv6改造進度，推動數據中(zhōng)心運營企業完成大型以上數據中(zhōng)心内部網絡和出口設備的IPv6改造，推動CDN服務(wù)企業完成CDN節點的IPv6改造，實現開通IPv6帶寬達到IPv4帶寬的10%，推動雲服務(wù)平台企業完成70%的公(gōng)有(yǒu)雲産(chǎn)品IPv6改造。

六是加大遠(yuǎn)程教育網絡覆蓋

聯合教育部開展學(xué)校聯網攻堅行動，結合電(diàn)信普遍服務(wù)、網絡扶貧等工(gōng)作(zuò)，加快提升學(xué)校網絡接入和帶寬能(néng)力，實現全國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)寬帶網絡接入率達到97%以上，普遍具(jù)備百兆接入能(néng)力。推動基礎電(diàn)信企業面向遠(yuǎn)程教育推出免費提速、資費折扣等網絡提速降費舉措。

七是提升遠(yuǎn)程醫(yī)療網絡能(néng)力

持續提升農村地區(qū)醫(yī)療機構寬帶網絡覆蓋水平。結合遠(yuǎn)程醫(yī)療需求，改造提升遠(yuǎn)程醫(yī)療網絡，面向縣級以上醫(yī)院和醫(yī)聯體(tǐ)逐步推動專網覆蓋。配合衛生健康委開展“互聯網健康扶貧”應用(yòng)試點，繼續擴大試點範圍，加強試點經驗推廣。

八是推動移動物(wù)聯網應用(yòng)蓬勃發展

面向物(wù)流等移動物(wù)聯網應用(yòng)需求，進一步升級NB-IoT（窄帶物(wù)聯網）網絡能(néng)力，持續完善NB-IoT網絡覆蓋。建立移動物(wù)聯網發展監測體(tǐ)系，促進各地NB-IoT應用(yòng)和産(chǎn)業發展。組織NB-IoT優秀應用(yòng)案例征集活動，推廣典型應用(yòng)。鼓勵行業間、産(chǎn)業鏈各方加強合作(zuò)，推動車(chē)聯網、工(gōng)業互聯網等應用(yòng)規模發展。 

九是推動開展精(jīng)準降費

推動基礎電(diàn)信企業對全國(guó)建檔立卡貧困戶基礎通信資費給予最大折扣的優惠。鼓勵基礎電(diàn)信企業為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)企業推出更有(yǒu)針對性的優惠資費方案和企業信息化綜合解決方案，實現中(zhōng)小(xiǎo)企業寬帶和中(zhōng)小(xiǎo)企業專線(xiàn)平均資費降低15%。推動降低内地與港澳地區(qū)間流量漫遊費，實現資費降低30%。通過推廣大流量套餐産(chǎn)品、降低老用(yòng)戶套餐外流量單價等方式，推動移動流量平均資費降低20%以上。 

十是進一步規範套餐設置

确保降費實實在在，消費者明明白白。要求電(diàn)信企業“清單式”公(gōng)示面向公(gōng)衆市場銷售的所有(yǒu)在售資費方案。減少在售套餐數量，2019年在售套餐數量較2018年年底減少15%，鼓勵電(diàn)信企業在部分(fēn)地區(qū)開展“業務(wù)單價使用(yòng)折扣”階梯定價資費試點。保障用(yòng)戶自由選擇權，嚴禁限制老用(yòng)戶選擇新(xīn)套餐等行為(wèi)。

來源：工(gōng)信部